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程红兵:校长的权力是有边界的

更新 2023-03-28

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程红兵:校长的权力是有边界的程红兵:上海市特级教师,特级校长,金茂教育集团总校长兼金茂教育研究院院长

 
校长的权力是有边界的,不能跨越;作为教师,也是学校的主人,而作为主人,人人都要建立问题意识,人人都要树立责任意识。问题意识就是要善于发现问题,责任意识就是要主动解决问题。一起关注特级校长程红兵的管理思考——
 

1

 

校长的权力,是有边界的

都知道办学主要靠老师,有大楼,还要有优师,这是理想学校的基本标志;有优师,没有大楼,也可以办出好学校;有大楼,无优师,学校是办不好的;无优师,也无大楼,那很难期望办出好学校来。
 
作为校长,如何对待教师是一个关乎学校生存发展的态度问题,是把教师当作工具,还是把教师当作目的本身;是把教师当作随意摆布的部下,还是把教师当作人格平等的合作伙伴。这是检验校长的主要指标,优秀的校长一定是把教师和学生看作同等重要,促进教师发展和促进学生发展一样是学校的目的所在,所以尊重教师的人格,不侵犯教师的合法权益,就是校长的职责本分。
 
但是天下之大,无奇不有,学校之多,怪事频仍。
 
江苏某地一所中学曾颁布了“禁止男教师单独接触女学生”的戒律,也许学校领导是出于好心,提醒男教师,并断绝男教师可能做坏事的机会,但是教师有教育学生的权利,在学校,教师单独找学生谈话是十分常见,十分自然的,学校这样规定,既不合常理,也限制了教师履行自己教育学生的职责,而且这个禁令也是与法律相龃龉,因为说到底,它限制了师生的人身自由,校长无权颁布这样的禁令,校长的权力是有边界的。
 
相似的事例有很多,例如某中学关于“女教师计划生育暂行规定”的讨论稿中,有这样一项规定:
 
为了保证正常教学,每学期每个学科只能有一名女教师有生育指标,已婚女教师要根据学校的教学工作安排,做到有计划怀孕,准备怀孕的女教师必须提前一学期向校长室提出书面申请,经学校行政会议,校长审批签字方可怀孕。随后,还列出了不按规定生育者的处罚规定。
 
学校按照教育部门和人事部门的规定,师生比都是一个萝卜一个坑,教师都是满负荷工作,有教师突然生病,临时代代课,问题不大;但一遇到女教师生育,就是一个问题了,现在有不少女教师生育,事先要请假保胎,长达数月,生育之后,有产假,产假越来越长,这些是女教师的基本权利,受到国家保护。
 
但是作为学校而言,同一时期生育的女教师一多,特别是同一学科的女教师同时生育,校长就要抓瞎,找人代课,就是一个问题。
 
我理解,这所学校校长的确是在万般无奈之下,出此下策,但它从根本上违背了劳动法,教师有生育的权利,这是受国家法律保护的,学校不能以任何理由加以限制。况且也有违基本人性道德,现在环境下一些女教师好不容易怀上孕了,学校却不允许,于情于理都说不过去。而且从操作的角度看,这个规定也是太“理想化”了,有计划怀孕根本不可能实现,完全是校方的一厢情愿。
 
除此之外,我还了解到,某所学校校庆时,印了纪念影集,发给教职工和来宾,一共有100张照片,但有人发现这些照片以校长活动为主的,或是校长陪衬官员的,竟达82张之多。
 
校庆之际,学校出版相册,这是学校生活常态,无可厚非。问题是校长应该知道,相册主要目的不是表现校长自己,而是要展现学校发展的成就,而最为重要的就是教师的教育成果和学生的成长,这其中可能也应该有校长的一些照片,但是校长照片占据80%以上,则完全是侵占了学校的公共资源,甚至把学校相册变成了校长自己的私人相册,严重侵犯了师生的权益。
 
今天的校长几乎个个都会说“一切以学生发展为本”,这句话不能仅仅是口号,而应该成为学校校长的价值思想,至高无上,这样的价值思想必须充分体现在学校的各种活动中,体现在校长的言语和行动之中。但现实却常常不是这样,一些校长更多的是以领导为本,君不见学校很多的宣传画册,几乎都是按照官职大小,依次排列各位光临过学校的各级领导,哪怕是区区科级的“县教育局局长”,一定是排在师生前面的,美其名曰“领导关怀”,根本就没有体现学生为本,没有体现对教师的基本尊重。
 
作为校长,不能把自己太不当回事,因为你毕竟承担着一所学校的领导责任,你领导的这所学校关乎教师的发展,关乎学生的成长,你的责任不可推卸。但作为校长,你也不能把自己太当回事,你不能把自己凌驾于师生之上,更不能因此侵犯学校的资源,侵犯师生的权益。
 

2

 

学校管理,人人有责

 
校长的权力是有边界的,不能跨越。相对的,作为教师,很多人却认识不到自己也是学校的主人,而作为主人,人人都要建立问题意识,人人都要树立责任意识。问题意识就是要善于发现问题,责任意识就是要主动解决问题。
 
  • 发现问题要懂方法

 

 
首先是发现问题。发现问题要敏锐,现实中常常会有视而不见、充耳不闻、嗅而不觉的现象。对问题视而不见,例如:楼道里的灰尘、走廊里的纸片,篮球架的衣物,有些人走过路过,没有感觉。学校里的乱置乱放现象,功能室里的脏乱现象,时有发生,不少人不知不觉,甚至有几分麻木。
 
听意见充耳不闻。例如:家长提出意见,教师当面态度诚恳,但是过后不再认真分析家长意见,也不再整改,那么问题仍然存在。
 
校园里嗅而不觉,例如学校洗手间有异味,教师们出出进进,居然也能习以为常。
 
这些现象虽然看上去都是琐琐碎碎的小事,但其实都关乎建立文明生活的方式,关乎学生在校生活的质量。
 
如果说上述细节问题,只要稍微留心还是可以发现的。那么有些问题一时之间不容易发现,这就需要借助一些方法。
 
方法之一,就是优秀样板的对照,看看他校,听听他人,学学同类。人们常常是这样,身在一个环境呆久了习以为常,看不到问题,通过对比就能马上发现问题所在。
 
方法之二,就是借助他人,例如:请家长,通过家长开放日的方式请家长来给学校提意见和建议;请专家,请课程专家帮助我们审读教材,提出意见和建议。借一双眼睛看自己,醍醐灌顶。
 
  • 分析问题要会沟通

 
发现问题之后,我们还要分析问题产生的原因,这样才能避免同样问题重复发生。
 
有道是不通则痛。有研究表明,管理当中出现的问题有70%是由于沟通不善或缺乏沟通导致的,甚至有人说,矛盾的98%是误会所致。
 
一位有效的管理者往往要花费70%的时间和精力用于沟通。学校也是这样,所有的管理都是人的管理,人的思维方式、工作方式常常有不一致的地方,再加上立场站位不同,利益不同,所以常常会有观点不一致的,那么有效的沟通就是必备的工作。
 
而误会与被误会的原因则往往就是沟通不善或缺乏沟通。没有沟通,则缺乏了解;没有了解,则很难理解;没有理解,则产生误解。于是矛盾产生,问题产生。
 
发现问题,分析问题,在搞清楚问题症结的情况下,思考解决问题的方法,一般说来如果是问题来得凶猛,首要的一点是及时扑火,防止扩大;其次要即时通报,让上下知晓;需要批评的要根据情况做出批评,如果是有典型意义的要教育大家,以儆效尤;同时要思考根治这类问题的方法,所谓长久解决问题的措施。
 
例如:学校功能室出现“教学器材遗失”现象,原因所在是责任主体缺失责任,解决办法当然就是教师谁使用谁负责,校务办要建立相关制度,定期盘点教具,责任人签收,学期查验,建立赔偿制度。
 
如果是发现别人的问题之后,要及时指出,而且指导要具体,教师教学也是这样。例如:某老师上课让学生提问,这是很好的做法,基于学生问题进行教学,但5-6个学生问过之后,教师对学生问题没有评价,什么问题问得有价值,学生不知道,教师在学生问过之后要有及时评价,要不然就会错失一个很好的教学机会。
 
  • 处理问题要讲原则

 
第一,原则问题必须讲原则。
 
在原则问题上不能讨价还价,必须讲原则。比如:学校要建立课堂神圣不可侵犯这一基本原则,选修课也是课,对于选修课学生迟到的现象必须严加批评,不能以各种理由耽误上课。再如:教师不与家长发生经济往来,这也是红线,教师不能收费,不能向学生推荐任何商品,教师也不能向家长推荐任何商家。又如:校内校外有别,校内事情校内解决,教师不能误导家长干涉学校内部人事调整。
 
第二,效益问题必须讲效益。
 
效益问题必须考虑投入与产出,要建立成本意识,时间成本,人力财力物力成本。一般说来相关问题一旦发生,及时处理成本最低,至少时间成本最少。效益问题还要考虑质量,也就是在保证优质的前提下,控制并降低成本,毕竟经费来之不易,比如图书馆建设,既要考虑实用,还要具备教育审美意义,同时考虑成本投入。而湿地研究功能室,就要考虑生物、地理结合,考虑两个学科共用,发挥效益,降低成本,学会成本核算。
 
学校经费是有限的,每个人必须牢固树立效益意识,把钱花在刀刃上。例如值日学生反映学校卫生间有浪费洗手液、擦手纸的现象,教师要加强教育,发现问题及时制止,学校所有财产都是国有的,人人有责。要检查设施、设备损坏率、完好率,责任人就是执教教师,谁执教,谁保管,谁负责。
 
第三,人文问题必须讲人文。
 
对教师的人文关怀不可或缺,比如女教师生育问题,应该给予的关心照顾,必须到位;给教师配发的校服、手机等相关福利要及时到位。最为重要的人文关怀就是关心教师的专业发展,这一点不遗余力,在教师的个人成长方面配置相应的带教导师,开展切实有效的教师培训,促进教师的个人发展。
 
我们说每位教师都是主人,都是管理者,客观上每位教师都承担着学校的管理任务,至少你要管理好你的课堂里的每一个学生。总之,作为管理者一定要公正、公平,一定要敢于承担责任,一定要有奉献精神,一定要重视细节,一定要把工作落到实处,一定要多做调查研究,多问问有经验的、多听听管理对象的、多看看周围的、多反思自己的,加强教学、管理工作的主动性、计划性、创造性、规范性、协调性、有效性,实现管理效益的提升。
 
 
来源丨程红兵教育笔记
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