党中央、国务院决定，从2009年1月1日起调整企业退休人员基本养老金，调整时将采取普遍调整和特殊调整相结合的办法，继续向退休早、基本养老金相对偏低等人员倾斜。这一做法（   ）

A．表明劳动是人类文明进步发展的源泉

B．说明就业是民生之本，对社会具有重要意义

C．体现了以人为本的科学发展观的要求

D．是国家实施积极就业政策的体现