低碳经济就是以低能耗、低污染为基础的经济，低碳经济时代的目标就是在经济发展的全过程中以消耗最少能源，排放最低量的温室气体，获得整个社会最大的产出。发展低碳经济，建设环境友好型社会，政府的角色应该是
①公共权力的所有者②企业管理的参与者③公共服务的提供者④经济活动的调控者

A．①②

B．③④

C．①③

D．②④