阅读下列材料：
“一方面有尽量公开活动的可能（目前在世界各交战国中，俄国是最自由的国家），另一方面没有用暴力压迫群众的现象，最后群众对这个资本家政府，对这个和平与社会主义的死敌，抱着不觉悟的轻信态度。”
“目前俄国革命的特点是从革命的第一阶段过渡到革命的第二阶段，第一阶段由于无产阶级的觉悟性和组织性不够，政权落到了资产阶级手中，第二阶段则应当使政权转到无产阶级和贫苦农民阶层手中。”
——列宁《四月提纲》：
请回答：
（1）《四月提纲》是列宁在什么时候发表的演说？
（2）列宁在演说中说的“这个资本家政府”，“这个和平与社会主义的死敌”是指的当时的什么政府机关？
（3）列宁说的俄国革命的第一阶段和第二阶段各指什么性质的革命？
（4）“最自由的国家”情况后来有了什么变化？为此，布尔什维克党作出了什么重大决定？