2008年12月31日财政部透露，为了让更多民众过个好年，中央财政近日已陆续拨付补助资金1338亿元，以支持就业和地方开展社会保障工作。这说明，财政

A．是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

B．具有促进资源合理配置的作用

C．具有促进国民经济平稳运行的作用

D．就是国家对筹集的资金进行分配和使用