截止2009年9月，中央财政向西部地区下达中央建设投资累计5507亿元。10年后，一个良好的开局呈现在人们面前：西部地区经济快速发展，基础设施建设、生态环境建设等也均取得突破性进展，城乡居民收入大幅提高。这说明财政

A．在资源配置中起基础性作用

B．能集中力量办大事，使人民生活有保障

C．财政就是国家国家的收入和支出

D．是再生产顺利进行的纽带