环渤海地区包括辽宁、北京、天津、河北、山东等五省市。在近代，该地区是列强侵略的重点也是中国人民抗争最激烈的地区之一。新中国成立以后，尤其是改革开放以来这地区发生了历史性巨变。
材料三 山东省将建设黄河三角洲高效生态经济区作为融入环渤海一体化发展的重要举
措，中国共产党山东省第九次代表大会的决议和山东省十届人大四次会议审议通过的省“十
一五规划纲要，均捉出要加强该经济区的规划建设，山东省人民政府组织相关学科领域的
专家进行了大量研究论证，并于2008年制定出台了《黄河三角洲高教生态经济匡发展规划》
  (1)依据材料回答，该规划的确立过程体现了哪些政治生活道理？（ 5分）
 材料四  建设黄河三角洲高效生态经济区，应充分发挥文化的作用。该区某市致力于打
造良好的人文环境，吸引了大量投资，充分整合地方民俗文化资源，开发了“逍遥乡村游”旅游线路，同时，大力发展教育事业，开展各种技术培训，培养了各类高素质人才。
  (2)结合材料，运用文化生活知识分析上述做法的理论依据。