温家宝总理指出:“要在全国范围内建立农村最低生活保障制度，各地要根据实际,合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。”农村最低生活保障制度
①是一种社会救济制度  ②是一种社会福利制度
③有利于促进社会公平  ④有利于农民充分就业

A．①③

B．②④

C．②③

D．①④