阅读下列材料
材料1：1975年在湖北云梦县睡虎地出土的竹简，第一次提供了自秦孝公至秦始皇时期陆续修成的秦律的部分内容。……律文中对农田水利、山林保护、牛马饲养、国家粮食的贮存发放、货币流通、市场管理、工程兴建、徭役征发、刑徒监管、官吏任免、军爵赏赐等各方面，都有许多严格具体的规定。……秦律规定“盗徒封，赎耐”，即私自移动田界，要判处耐罪，可赎。严禁对私有土地的侵犯。……“盗”采别人桑叶不满一钱者，也要判处30天劳役。律文中所见到的刑名计有斩首、磔（断裂肢体）、弃市、斩左趾、鋈（钛足）、黥（割鼻）、城旦舂（男子输边筑城，女子舂米，均为四年以上徒刑）等。
──《中国古代史》
材料2：在《田律》、《徭律》、《仓律》、《工律》、《工人程》、《金布律》、《关市律》等律中，对劳动人民缴纳田税、赋税、服徭役以及手工业生产和商业贸易活动都有明确规定和限制，违反者处以严厉的刑罚……秦法对“宦大夫”等地主阶级、“隶臣妾”等被压迫阶级的身份、地位以及户籍等都有明确的规定，不得任意变更。
──《秦史稿》
材料3：秦始皇统一六国以后，以秦律为基础，参照六国律，制定了全境通行的法律。秦律经过汉朝的损益，成为唐以前历代法律的蓝本。
──《中国大百科全书·中国历史·秦汉史》
材料4：至于秦始皇兼吞战国，遂毁先王之法，灭礼谊之官，专任刑罚，躬操文墨，昼断狱，夜理书，自程决事，日县石之一；而奸邪并生，赭衣（指刑徒）塞路，囹圄成市，天下愁怨，溃而叛之。
──《汉书·刑法志》
请回答：①根据材料，归纳秦律在社会政治、经济生活中的具体职能。
②根据材料，概括秦律的特点。
③结合所学知识，评价秦律颁布的目的、实质和作用。