读“我国城市人口比重变化图6－4－1”，回答：

(1)解放后到1957年，我国城市稳步发展的原因是什么?
(2)1958年到1960年城市人口比例　　　，这主要是因为　　　。
(3)1960年到1965年城市人口比例　　　，出现了 “　　　”现象，主要原因是　　　。