某年蒋介石在《新年文告》中宣称：“但是今日时局为和为战，人民为祸为福，其关键不在政府，……全在于共党。”当时的形势是（ ）

A．国共正在进行重庆谈判

B．国共正在进行北平谈判

C．战略决战解放军即将取得最后胜利

D．国民党已经败退到台湾