汉朝时期最基层的官吏要把（君主的）诏书抄写在乡亭的墙壁上，后来改为书写在木板上，或直接以“扁书（成编的简册）乡亭市里高显处”。这种现象说明

A．汉代基层官吏也拥有很大权力	B．基层官吏直接对皇帝负责
C．皇帝通过政令的贯彻来控制地方	D．汉代乡亭治安状况太差