1921年3月,俄共(布)十大通过了《关于以实物税代替余粮收集制》的决议。其根本目的是（　　）

A．改变高度集中的管理体制

B．解决国家粮食短缺的窘况

C．恢复国民经济，巩固苏维埃政权

D．逐步提高人民群众的生活水平