秦巩固统一的措施中，最能对中华民族形成和稳定的共同体起到推动作用的是

A．推行郡县制，设置乡、里等基层行政组织

B．焚书坑儒，加强思想控制

C．以小篆为标准字体，通令全国使用

D．以法为教，以吏为师