前些年，一些地方针对小排量经济型汽车因废气和噪声污染大、安全性不高、外形不够美观等问题，在道路交通管理以及出租车车辆更新中，制定了一些限制性规定。近几年，随着汽车工业科技水平的不断提高，节能环保型小排量汽车在安全性、动力性和外观等方面都有了很大改善，同时其燃油消耗少、尾气排量低、外形尺寸小、道路和车位占用面积小等优点也日益突出，受到消费者的喜爱。2005年12月25日，国务院办公厅转发了国家发改委等部门联合发布的《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见》，要求各地区、各部门认真贯彻执行。结合材料，回答下列问题：
(1)国家为什么鼓励发展节能环保型小排量汽车?
(2)你为本地政府鼓励发展节能环保型小排量汽车，应采取哪些具体措施?