2008年12月23日，十一届全国人大常委会第六次会议分组审议社会保险法草案。全国有1.3亿农民工，他们的社会保险问题关系社会和谐稳定。国家以立法的形式解决社会保险问题表明

A．国家加强农业的基础地位

B．我国规范保险市场，克服保险欺诈现象

C．社会保障是实现社会安定的根本性措施

D．建立新型社会保障制度，是企业深化改革，充分发挥市场作用的必要条件