温家宝总理在第十届全国人民代表大会第五次会议上所作的《政府工作报告》中指出:"今年要在全国范围内建立农村最低生活保障制度……各地要根据实际,合理确定低保对象范围和标准,中央财政对困难地区给予适当补助。"农村最低生活保障制度：（）

①是一种社会救济制度

②是一种社会福利保障制度

③有利于促进社会公平

④有利于农民充分就业

A．	①③
B．	②④
C．	②③
D．	①④