农业产业化被称为继家庭承包责任制和乡镇企业之后我国农民的又一伟大创造。十一届三中全会后，全国农村实行了家庭联产承包责任制。其实质是（   ）

A．发展乡镇企业，重视非农产业

B．将土地所有权和经营权一并交给农民

C．将土地经营权和分配自主权下放给农民，解放农村生产力

D．促使农村经济向规模化和专业化发展