阅读下面的文字，完成文后各题。
建设节约型社会离不开政府的努力。政府应以政策工具调控市场，以强大的市场力量逼迫市场主体选择节能环保的发展模式。中国是一个大的经济体，高能耗与低能效相叠加，使能源环境的矛盾变得更加突出。如果说目前这一发展时期能源需求高增长带有客观必然性，那么，能源低效率是不能容忍的。
降低能耗强度的根本途径是改善产业结构和提高能源效率。我们有巨大的经济增长潜力，但不改变资源依赖型发展环境、速度导向型增长方式，就不能建立可持续的经济增长机制。十一五《纲要》提出未来五年单位国内生产总值能耗降低20％左右的目标，实现这一目标需要全社会的行动，但各个市场主体的行为主要受经济力量的驱动。
面对能源环境的严峻形势，分解节能指标、严格政绩考核是实现节能目标的一种重要措施。但面对不同企业、不同产业、不同地区的极其复杂状况，以政府人员的判断层层下达指标，很难做到科学合理。重要的是政府的政策，包括价格、法规、技术标准、经济激励等措施，通过市场起作用，着重建立全社会的节能环保机制，取得四两拨千斤的效果。
市场主体的节能环保是一种经济行为；实现节能目标，要素价格和环境监管起着关键的作用。因此，生产要素价格通过市场充分地反映稀缺程度和严格的“环境成本内部化”监管，附以税费的激励，是实现节能环保目标最重要的经济驱动力。
依据文意，不属于“节能环保”措施的一项是（   ）

A．改善产业结构，提高能源效率，从而降低能耗强度。

B．实现未来五年单位国内生产总值能耗降低20％左右的目标。

C．通过分解节能指标，严格政绩考核，实现节能目标。

D．政府的政策通过市场起作用，建立全社会的节能环保机制。

下列理解不符合原文意思的一项是（   ）

A．经济发展时期，能源需求高增长是不可避免的，能源的低效率是必须改变的。

B．建立可持续的经济增长机制，必须改变资源依赖型发展环境、速度导向型增长方式。

C．以政府人员的判断层层下达指标，在复杂状况下，难以做到科学合理。

D．市场主体的节能环保，带来了经济驱动力，促进了节约型社会的建设。

根据文意，下列推断准确的一项是（   ）

A．因为我国目前这一经济发展时期能源需求高增长带有客观必然性，所以降低能耗强度是不可能实现的目标。

B．各个市场主体的行为主要受经济力量的驱动，政府应以政策工具调控市场，以强大的市场力量逼迫市场主体选择节能环保的发展模式。

C．政府的政策，包括价格、法规、技术标准、经济激励等措施，通过市场起了作用，就可以建立全社会的节能环保机制，取得四两拨千斤的效果。

D．生产要素价格通过市场充分地反映稀缺程度是实现节能环保最重要的经济驱动力；而政府税费的激励仅仅是辅助措施，收效甚微。