2008 年7 月，经过严格评价考核，国家发改委公布了全国30 个省、自治区、直辖市2007 年节能目标完成情况。超额完成节能目标的有：北京、上海、山东、天津、辽宁、江苏。要超额完成节能目标必须(   )

A．依靠科技、自主创新，走新型工业化道路

B．禁止高耗能产业发展，放缓经济增速

C．大力发展第一、三产业，限制第二产业发展

D．充分发挥市场调节在资源配置中的基础性作用