阅读下列材料：
材料一 “我们……作为伟大的詹姆斯一世的忠顺臣民，特着手在弗吉尼亚北部这片新开拓的海岸建立第一个殖民地。……现约定将我们全体组成一个公民政治体。以使我们能更好地生存下来并在我们之间创造良好的秩序。为了殖民地的公众利益，我们将根据这项契约颁布我们应当忠实遵守的公正平等的法律、法令和命令，并视需要而任命我们应当服从的行政官员。”
——“五月花号公约”（1620年）
材料二  ……我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府，而政府之正当权力，是经被治理者的同意而产生的。当任何形式的政府对这些目标具破坏作用时，人民便有权力改变或废除它，以建立一个新的政府。……
——《独立宣言》（1776年7月4日）
材料三：
一、国民政府本革命之三民主义、五权宪法，以建设中华民国。
二、建设之首要在民生。政府当与人民协力，共谋农业之发展，以足民食；共谋织造之发展，以裕民衣；建筑各式屋舍，以乐民居；修治道路、运河，以利民行。
三、其次为民权。故对于人民之政治知识能力，政府当训导之，以行使其选举权，行使其罢官权，行使其创制权，行使其复决权。
四、其三为民族。故对于国内之弱小民族，政府当扶植之，使之能自决自治。对于国外之侵略强权，政府当抵御之；并同时修改各国条约，以恢复我国际平等、国家独立。
……
——孙中山的“国民政府建国大纲”（民国十三年四月十二日）
请回答：
（1）据材料一指出这份公约的核心是什么？根据约定人们拥有哪些权利？
（2）据材料一、二归纳建立政府（公民政治体）的目的是什么？材料一、二在思想认识上的最大变化是什么？
（3）据材料三指出法国启蒙运动的主要思想主张在孙中山的“国民政府建国大纲”有哪些体现？并根据材料归纳国民政府的职责。
（4）从材料一到材料三关于政府作用的表述有什么共同点？