由于受免除农业税影响最大的是县乡两级财政，中央和省级财政将全额补偿县乡两级财政收入的损失。我国免除农业税，再通过中央财政和省级财政补偿县乡财政，这体现的财政的作用是 

A．对国民经济进行调控	B．集中力量办大事
C．巩固县乡政权	D．建立和完善社会服务体系