某校组织高一、三班的学生对某社区居民下岗失业和再就业情况进行了调查，统计结果如下：

社区劳动力	现有劳动力	2032人
2年内预计新增劳动力	195人
下岗失业或曾下 岗失业405人	初中文化水平以下者	163人，约占41%
初级技工及无技术等级的人员	306人，约占76%
实现再就业281人	就业企业	个体和私营经济196人，集体企业65人，其他20人
就业领域	第二产业63人，第三产业218人

注：部分下岗失业人员拒绝就业服务中心提供的服务性工作岗位。
⑴上述材料反映了我国经济生活中的存在什么问题?(4分)
⑵请运用所学经济生活知识，为政府提供几条解决上述问题的建议。(8分)