2009年，山东省政府加大财政投入，在全省建立城乡低保标准增长机制，以实现动态消除零就业家庭的目标，实现城镇居民医疗保险制度全覆盖。从经济生活角度看，这说明（   ）    

A．财政在资源配置中起基础性作用

B．财政是实现收入公平分配、健全社会保障体现的物质保障

C．实现社会公平要把社会保障支出放在财政支出的首位

D．政府坚持对人民负责原则，切实维护人民群众根本利益