读“我国江南某地土地资源构成和利用结构图”，据此回答。

解决该地区土地利用中存在的问题，现阶段最有效的措施是 （   ）

A．控制人口数量和提高人口素质	B．退耕还林还草
C．加大科技投入，建立商品性农业基地	D．开发利用土地的后备资源