“创新是一个民族的灵魂。”中国作为一个历史悠久的多民族国家，在政治制度创新方面多有建树，而且其体系之完备、经验之丰富、影响之深远都是世界上其他民族不可比拟的。
阅读下列材料，根据要求回答问题：
材料一：

材料二：（秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无大小，皆决于上”。          ——《史记》
材料三：（明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。                  ——《明史》
材料四：（清人赵翼说）“国初,承前明旧制,机务出纳,悉关内阁;其军事,付议政王大臣议奏。……雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,儤直者多,虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷,便于宣召。”              ——《檐曝杂记》
请回答：                                                    
（1）根据材料一中的示意图，指出图一、图三反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的？

（2）图二所示的政治制度的名称是什么？
（3）材料二中的“上”是指谁？ 他在地方推行的行政制度是什么?
你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响？
（4）明清时期是中国专制时代的晚期，材料三、四所反映这一时期君主专制制度有哪些新的变化？(4分)你怎样认识明清君主专制制度的消极影响？