近年来，我国房地产价格不断攀升。2006年5月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究促进房地产业健康发展措施，并推出新措施稳定房价。回答20--21题。
20.新措施规定，从2006年6月1日起，对购买住房不足5年转下交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税。政府在：①弥补市场调节资源配置的缺陷 ②进行经济结构调整 ③运用行政手段进行宏观调控 ④利用税收杠杆调节经济活动
A.①③ B.②④ C.①③④ D.①②④
21.房地产市场上的投机行为表明市场调节具有
A.开放性 B.盲目性 C.自发性 D.自主性