阅读下列材料，回答问题。
市场经济中有一只“看不见的手”，能自动平衡商品的总供给和总需求。因此，企业生产什么，生产多少，如何生产，生产效益如何分配，都无需政府干预。政府惟一的作用就是当好“守夜人”，即防止暴动、偷窃、欺骗，确保个人自由和公民机会均等。这种经济理论的信条是“管得最少的政府就是管得最好的政府”。
有人这样形容罗斯福新政前后企业与政府关系的变化：新政之前，企业主是老板、政府是“守夜人”；新政以来，企业主是老板，政府是“守夜人”兼二老板。
回答下列问题
（1）材料反映了一种什么经济思想？(2分)它产生的背景是什么？(4分)
（2）依据材料分析政府在经济发展中的作用发生了什么变化？(2分)结合罗斯福新政的史实说明“新政以来，企业主是大老板，政府是‘守夜人’兼二老板”。(8分)
(3)罗斯福总统逝世时，中国共产党给予了罗斯福总统极高的评价。结合20世纪三、四十年代的国际形势，分析中国共产党为什么会给罗斯福极高的评价。(6分)
(4)1992年克林顿入主白宫后，倡导介于自由放任和国家干预之间的第三条道路，对美国经济实行改革。克林顿改革对美国经济有什么作用? (4分)
(5)从罗斯福新政和克林顿改革取得的成效中，你认为政府应在国家经济生活中发挥怎样的作用? (4分)