某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督。这项措施
A 保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作主的权利
B 限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权
C 增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权
D 增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权