法律制度是人类文明的重大成果，也是人类文明积淀的精华。从古至今，法律制度的发展完善，是人类文明进步的一个缩影。
材料一  “法律不是别的，就是正确的理性；它规定什么是善与恶。禁止邪恶。”“法律是一种自然力；它就是聪明人的理智和理性，是衡量正义和非正义的标准。”“我们是法律的仆人，以便我们可以获得自由。”
——[古罗马]西塞罗《论法律》
材料二  “治民无常，唯以法治……明主之所制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑德也。何谓刑德?曰：杀戮之谓刑，庆赏之谓德。为人臣者畏诛罚而利庆赏……故法者，王之本也。”
——《韩非子》
材料三  “立法权如果操于一人，必立有利于一人的专制之法；立法权如果操于众人，则所立之法必然是有利于众人的民主之律……”“法者，天下之公器也。”
——梁启超《饮冰室合集》
材料四  “法制”就是法律制度……而“法治”即法的统治（Rule of Law），法律至上，标志着民主政治……“法治”的本质不是“治民”，而是“民治”，是人民当家作主治理国家、行使民主权利的形式和保障；应当把法律看成是人民自己创造出来用来规范自己行为、保障自己权益的社会公约，是维护自己合法权利的工具，它具有至上的权威。
——童光政《二十世纪中国法制文明的演进》
请回答：
（1）据材料一和二，指出古代东西方思想家对于“法”的认识有何不同? 
（2）结合材料三和所学知识，分析梁启超为什么强调“法者，天下之公器”?
（3）指出材料四中“法治”的本质，请用新中国建国初期法制建设的史实加以说明。
（4）请你为以上材料拟定一个研究性课题。