甲午战争时，“所有官兵都携家带眷住在陆上，把兵舰当作一个衙门，点卯应粮，而海军经费则全部移去修建颐和园，……。”据此，你认为甲午战争中国失败的主要原因是（   ）

A．军备落后

B．政府腐败

C．军费匮乏

D．军纪松弛