日前从陕西省人力资源和社会保障厅获悉，陕西省将持续提高最低工资标准，从2011年起，陕西省以15％的年均增长幅度确定全省企业工资增长指导线。这表明了政府
①提高劳动报酬在初次分配中的比重   ②通过再次分配提高劳动者收入
③履行组织社会主义经济建设的职能   ④履行提供社会公共服务的职能
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