法国人达尔让松在18世纪中期写道：“委托给大臣们的事务漫无边际。没有他们，什么事也办不了，只有通过他们，事情才能办成；如果他们的知识与他们庞大的权力有距离，他们便被迫将一切交给办事员办理。”上述材料说明，当时法国的制度是                        （   ）

A．专制制度

B．分权制度

C．等级制度

D．权力制衡