材料一：十七届五中全会强调“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改善和保障民生，促进社会公平正义。”
材料二：在今年两会上，政府工作报告明确提出“要通过发展经济把社会财富的‘蛋糕’做大，还要通过调整国民收入分配格局，把蛋糕分好”。
运用《政治生活》相关知识，说明党和政府为什么要高度重视收入分配问题。运用政府职能的相关知识，谈谈政府应如何解决这一问题。