新中国建国初期，在鼓励农村青年扎根农村、建设新农村的同时，国家还号召城市青年“上山下乡”。导致这一政策的直接原因是(  )

A．人口增长太快	B．国家重点扶持农村发展
C．城市就业困难	D．国民经济恢复发展缓慢