2010年我国继续实施积极的财政政策，进一步优化财政收支结构，把更多的财政资源用于改善民生和发展社会事业，加快民生工程建设，支援地震灾区重建，增加公共建设支出，更有力地支持农村地区、欠发达地区和民族地区发展经济和改善民生；财政保障重点领域和重点工程建设支出；控制信贷规模，实行结构性减税；要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，保持经济平衡较快发展。
阅读上述材料，运用所学知识回答：
（1）上述材料中国家采取的经济政策主要属于宏观调控的什么手段？
（2）上述国家宏观调控的重要举措发挥了国家财政的哪些作用？