图表

注: 近年来中国汽车工业迅速发展，中国已成为世界第四大汽车生产国和第三大汽车消费国。到2010年，中国汽车生产量和消费量有可能位居世界第二，仅次于美国。
材料：目前，几乎在所有的中国大中城市，私人轿车拥有量不断攀升，私人轿车已经不是
过去意义上的财富、地位的象征，而是成为相当一批普通百姓的代步工具，使更多的人体会到了“汽车文明”带来的方便、舒适、快捷。但随着轿车数量的快速增加，城市交通拥堵、空气污染、燃油紧缺等负面效应也逐步呈现并有加速恶化的趋势。　
结合上述材料，用所学的经济生活有关知识，请回答：　
（1）图表反映了什么经济现象?试用所学知识分析形成这一经济现象的原因?
（2）试从汽车生产企业和政府的角度，分析说明怎样才能既进一步扩大汽车消费又尽量减少其负效应？