阅读下列材料
材料一：1933年5月12日，罗斯福发布《农业调整法》，强制农民减少耕地面积和牲畜繁殖，以提高农产品价格，解决农副产品过剩问题。国家对缩减耕地和降低牲畜繁殖的人进行补贴。后来政府还对各州、各区甚至多数农场规定农产品的生产定额，对超过国家规定生产定额的产品课以重税。
———摘自《从分散到整体的世界史•现代分册》
材料二：（新政）所谓“新”，指的是（美国）抛弃了自1776年以来所确定的自由放任、自由竞争和通过资本主义经济本身自我调节的基本原则，实现国家参经济生活的全面干预和调节。
———摘自《从分散到整体的世界史•现代分册》
材料三：邓小平在同英国首相撒切尔夫人谈话时说：“中国的主体十亿人口的地区坚定不移地实行社会主义————在这个前提下，可以容许在自己的身边，在小地区和小范围内实行资本主义。”
请回答：
（1）根据材料一，归纳罗斯福新政在农业方面的主要措施，并说明其目的。
（2）结合材料二，理解新政的实质。
（3）根据上述材料，你是如何理解不同制度国家的经济政策的？这说明了什么？