轿车进入寻常百姓家，使人们出行更加便捷，同时也带了“堵车”的烦恼。以北京为例，截至2010年9月6日，机动车保有量达到450.3万辆。9月17日，北京市区晚高峰拥堵路段达到140条，超过今年年初因大雪造成90余条拥堵路段峰值的纪录。
请你为解决城市“堵车”问题，从公民个人和国家两个角度各提一条合理化建议，并说明《经济生活》依据。(6分)