阅读材料，回答问题。
材料一：受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大。2009我国将实施积极的财政政策，进一步发挥财政的宏观调控作用，并加强与货币政策的协调配合，以抵御国际经济环境对我国的不利影响。
材料二：2009年，国家将运用财税杠杆，较大幅度增加公共支出，支持地震灾区灾后恢复重建，实行结构性减税，优化财政支出结构，继续加大对就业、社会保障、教育、医疗等方面的支持力度，加大对低收入家庭的补贴和救助力度。
材料三：2008年以来，世界经济金融形势复杂多变，不稳定不确定因素明显增多。次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。在国际金融危机冲击下，实体经济增速大幅下滑。
（1）、材料一、二体现了财政的什么作用？
（2）、在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府一般可以采取什么样的财政政策促进经济平稳运行？