据统计，2009年我国上半年投资对经济增长的贡献率达87.6%，拉动GDP增长6.2个百分点;而同期消费拉动经济增长仅为3.8个百分点。为此，2009年下半年政府将进一步采取措施，积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用。政府采取这一措施的理论根据是 ( )

A．生产决定消费	B．生产为消费创造必要条件
C．消费对生产有反作用	D．消费对生产起决定作用