读下方黄河水系图，回答下列问题：12分

(1)图中①是        河，②是        河；它们都位于黄河的        游。
(2)从干湿地区看，黄河下游流经         地区。 
以下每空2分，共计8分
(3)黄河下游最大的水利枢纽是        ，其主要作用是                  。
(4)黄河下游除了“地上河”的忧患之外，近些年尤为突出的问题是                   
应立即采取的措施是