图表1：2002年与2009年我国国民收入初次分配构成
 
注：在发达国家劳动者报酬占GDP的比重大多在50%以上。

请用经济常识的有关知识回答：
（1）图表1、2反映了哪些经济现象？
（2）选择一个经济学原理，说明解决图表2所反映问题的意义。
（3）温家宝总理指出，做大社会财富这个“蛋糕”是政府的责任，分好社会财富这个“蛋糕”是政府的良知。请就政府分好社会财富这个“蛋糕”提出你的建议(两条)。