2011年4月8日美国临时预算即将到期之前，代表民主党的奥巴马总统与控制众议院的共和党在预算削减幅度方面一直存在分歧：民主党要求减少330亿，共和党主张至少减少400亿。两党为了70亿，宁可冒着让政府关门的风险也不愿让步。在距离临时预算到期仅一小时的最后时刻两党达成一致。
(1) 以下对美国国会的看法正确的是( )4分
①由参议院和众议院组成 ②由选民直接选举产生
③有权罢免总统 ④负责制定联邦法律和各州宪法与法律

A．①③

B．①②

C．②③

D．①④

(2)有人认为：“这次联邦政府关门幸免于难，是两党根本利益对立基础上的暂时妥协。”请你运用《国家和国际组织常识》知识对此观点进行评析。(6分)