中国古代行政区域的划分对社会发展产生了重大影响。
（1）阅读下边地图，依据地图说明秦朝到西汉初年地方行政制度的不同。此后又发生了什么变化？

现代历史地理学的研究认为；在元代以前中国主要以“山川形便”来划分行政区，政区的自然属性与经济、文化的一体化趋势较强，故产生割据局面的时期较多，从元代开始，中央任意将自然环境和文化认同差异明显的地区拼成一个省级行政区，削弱地方的经济力量和文化认同感，防止政治上地方割据政权出现。但难以形成独立经济体，不利于地方发展经济。
（2）结合以上材料，说明元代前后中央政府在划分地方行政区的原则上有何不同。分析这种变化的利弊。
（3）清代是如何划分行政区的？有什么意义？