“创新是一个民族的灵魂。”中国和古代雅典在政治制度创新方面多有建树，而且其体系之完备，经验之丰富，影响之深远都是世界上其他民族不可比拟的。阅读下列材料，回答问题：
材料一　（雅典）公民大会每九天召开一次。会议一开始，传令官便宣读五百人会议（公民大会常设机构）审核过的提案。接着，赞成者和反对者便轮流登台发言，会场群情起伏。待双方发言完毕，便开始表决。一般提案，则举手表决；有关选举和放逐事宜，就采用抽签或投票方法表决。……在希腊雅典的伯里克利时代，所有妇女以及12.5万奴隶、4万外国侨民没有公民权利。将军始终保持选举制，连选连任，并不给薪俸。
——《古代雅典的民主》
材料二

材料三 （秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上。”
——《史记》
材料四 （明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部。”
——《明史》
材料五 （清人赵翼说）“国初承前明旧制，机务出纳悉关内阁……雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召。”
——《檐曝杂记》
请回答：
（1）根据材料一指出当时雅典实行的是什么政治制度？其最高权力机关是什么？该制度有何特点。
（2）根据材料二中的示意图，指出图示一、图示三反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的？图示二所示的政治制度的名称是什么？
（3）材料三中的“上”是指谁？他在地方上推行的行政制度是什么？你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响？
（4）明清时期是中国专制时代的晚期，材料四、材料五反映出这一时期君主专制制度有哪些新的变化？你怎样认识明清时期君主专制制度的消极影响？