联合国水电与可持续发展国际研究会通过的《水电与可持续发展北京宣言》强调，支持各国特别是发展中国家对水电的可持续开发，同时要高度重视水电开发对社会、环境及生态等方面的负面影响。我国能源紧缺，同时水能资源十分丰富，但开发利用还不到25％。优先发展水电是我国能源发展的重要方针。近年来，我国总结了建国以来水电开发的经验教训，要求水电工程项目的选择和建设，都要与生态环境的保护和建设相协调，真正实现生态效益、经济效益和社会效益的统一。新建的水电工程项目都必须依据《环境影响评价法》向环保部门提交环境影响评价报告，经法律规定的审批部门审查通过后，方可立项。
从唯物论和认识论的角度，分析上述材料蕴涵的哲理。(15分)