2009年11月中旬，我国北方和中西部地区迎来罕见暴雪天气，给当地人民的生产生活带来严重影响。为帮助河北、山西抗灾工作，财政部会同民政部紧急安排下拨两省中央自然灾害生活补助资金各1000万元，用于受灾群众紧急转移安置和倒塌住房恢复重建补助。这表明

A．财政是健全社会保障体系的物质保障

B．财政是指国家的收入和支出

C．国家财政是通过预算实现的

D．财政通过经济建设支出促进经济结构合理优化