有史家认为：从秦汉起，中国制度的核心问题是官僚体制，而官僚体制的主要内容是官僚的选拔和权力的制衡问题。隋唐时期统治者解决“官僚权力的制衡问题”的重要举措是

A．废分封，置郡县

B．组成决策机构“中朝”

C．废丞相，设内阁

D．确立三省六部制