某校高一(2)班学生针对用工荒、就业难、电荒等热门问题，进行了研究型学习，下面是他们搜集的资料，请你一同参与探讨。
话题一“用工荒”主要表现在企业招工难、用工成本大幅上升。由于农村劳动力供给总量减少、供给结构中第二代农民工比重增加、作用于劳动力转移的比较利益所形成的流出地“推力”和流入地“拉力”弱化。
（1）有人认为劳动力成本上升对中小企业来说是一把“双刃剑”。请你运用经济生活有关知识评析该观点的合理性。
话题二某省就“创业带动就业”方面指出，“通过一系列的优惠政策促进、增强劳动者的创业意识，鼓励更多的劳动者通过自主创业实现就业。”通过制定鼓励投资农业、农村的优惠政策，推动农民自主创业，引导各种资源要素流向农业、农村，大力推进农业的现代化建设和农村企业的发展。同时通过对返乡农民工开展科技培训，使他们学习各种技能，尽快实现再就业。
（2）请你结合该省解决农民就业的措施，为推进农民工就业，提出自己的建议。(8分)
话题三煤炭价格上涨过高，电力企业亏损不愿发电，且所谓煤炭价格上涨过高，也不是经济过热导致对煤炭需求过旺，而是国际上能源价格提高推动国内煤炭价格的提高。现在电力改革仍不合理，电力企业还希望国家干预，用计划价格供给煤炭。煤炭价格上涨，电力改革又相对滞后，这些因素促使电力企业消极怠工，出现电荒现象，进而影响到人们的正常生活和许多企业的生存和发展。
（3）依据材料，谈谈我们应该采取哪些措施解决电荒问题。